如何加强全省历史建筑保护利用？怎样推进养老设施建设？如何满足房地产企业合理融资需求？9月19日，省住房和城乡建设厅党组成员、副厅长蔡葵率队做客“金色热线”，就群众关心的热点问题进行解答。

活化利用 历史建筑焕新出彩

为“形神兼备”保留好“活着的古城”，大理州巍山彝族回族自治县在巍山古城修复过程中，最大限度延续古城原住居民生活和原业态，留存古城的格局和风貌，在此基础上完善城市功能。在“旧”中更新，在“新”中留旧，让巍山古城焕发持久生命力。

巍山县针对古建筑修缮资金严重缺乏和活化利用率不高的实际，鼓励有经济实力又对历史建筑感兴趣的企业或社会人士，以认养方式按要求对古建筑进行修缮、经营和管理，这种形式也让古城内的bet体育赛事_365体育手机版app下载-直播官网推荐古建筑能“活下去”。

随着国家对历史文化遗产保护工作的高度重视，对名城保护工作的标准和要求越来越高，修缮技术、人力和资金投入也高于普通建筑。

“住在古建中的一些居民维护修缮老宅存在经济压力，大家又希望能留在古城安居乐业。”巍山县南诏镇北街社区居委会党总支书记、主任说，一方面要发展经济，另一方面要保护古城，有时确实会冲突，希望能有一个平衡的方案。

省住建厅城市设计与名城处处长介绍，当前，我省历史建筑保护主要面临四个方面的困难与不足：一是部分地方保护意识不强，出现拆旧建新、拆真建假等现象。二是保护现状良莠不齐，近5年全省仅23%的历史建筑开展过修缮工作，个别严重失修的面临房屋主体结构坍塌危险。同时，不少历史建筑还存在电线私搭、消防设施配备不足等消防安全隐患。三是保护资金投入不足，修缮经费缺口大。据不完全统计，近5年开展过修缮工作的历史建筑修缮金额平均为每处60万元，产权人主动修缮的意愿不强。四是我省历史建筑类型丰富、价值多元，完全依赖市场化运作，容易导致高品质空间低品质利用，难以彰显历史价值。

针对我省将如何加强全省历史建筑保护利用工作，一是严格依法保护，按照相关条例要求，我省要开展历史建筑普查认定、设置保护标志等工作，并规范全省历史建筑原址保护审批，为历史建筑保护夯实法治基础。二是强化依规保护，2024年2月，我省印发实施了《云南省历史文化名城（镇村街）保护体系规划（2021—2035年）》，制定了加强分类保护引导、促进活化利用、制定保护激励机制等措施。三是完善技术支撑，规范和推动全省历史建筑数字档案建立，引导历史建筑的合理保护利用，全省历史建筑已完成测绘建档1406处。四是坚持试点先行，选取通海县、建水县和巍山县开展历史建筑保护利用省级试点工作，通过建立联动保护机制，探索开展历史建筑特色修缮、传统建筑修缮和活化利用等工作。五是加强检查督导，将历史建筑保护现状、挂牌保护情况、认定公布等内容列入评估，逐步建立健全定期评估、日常巡查、抽查检查、违法处理制度机制。

适老改造 提升老年人幸福感

人口老龄化已是社会发展的趋势，我省怎样解决养老设施建设问题？

“我省认真贯彻落实《国家积极应对人口老龄化中长期规划》，大力推动城市新建居住区按标准配建养老服务设施、既有居住区因地制宜补齐养老服务设施短板和城市居住区嵌入式养老服务高质量发展。”省住建厅城市更新处处长介绍，一是会同省级相关部门制定印发相关文件，督促各地加快推进既有居住区养老服务设施“补短板”工作。二是指导各地将适老化改造作为老旧小区改造工作的重点内容，统筹利用社区原有的服务设施和人力资源，着力改造建设一批日间照料中心、“幸福食堂”、社区食堂等养老服务设施。三是指导具备条件的地区，结合养老需求，成立独立的居家社区养老服务机构，为小区老年人提供“点菜式”便捷养老服务。四是联合省级部门开展无障碍创建工作，营造全社会共创老年人无障碍环境的良好氛围。

“开远市依托城市更新行动，扎实推进适老化改造，不断提升银发群体的幸福感。”作为我省老年人养老设施建设工作开展较好的城市，开远市委副书记、市长介绍，开远市在城镇老旧小区改造中，按照住宅小区每百户不少于15平方米配套建设养老服务设施的要求，更新改造了老旧电梯，增设了楼梯间休息座椅，改造了楼道扶手。着眼城市道路无障碍设施走不通、不安全的问题，对主次干道进行了全面改造，设置了合理的缓坡、盲道、无障碍停车设施。在城区内120多座公厕设立了坐便器、呼叫器、扶手等设施，有效解决了老年群体如厕难问题。同时，充分发挥党建引领、基层治理的优势，对困难老人进行网格化包保，逐步构建15分钟居家养老生活圈，让老年群体享受常态化的上门服务。开远市还为失能、低收入老人提供上门助餐、助浴、助医等“十助”活动，现已累计服务4.5万余人次。

回应关切 解决急难愁盼问题

“我们小区的停车位每月租金高达680元，每小时临停费用为8元。这个价格物业事先没有和业主商量，业主不接受这一收费标准，但物业坚决不改。”家住官渡区环湖东路某小区的张女士打进热线反映。

针对张女士反映的问题，省住建厅房地产市场监管处处长表示，一是官渡区住房城乡建设部门会帮助业主牵线搭桥，让物业管理公司和业主通过友好协商的方式解决好停车费问题。二是住房建设部门将进一步核实物业服务企业收费依据，并要求企业予以挂牌公示，让业主了解收费依据。三是如果住建部门前期调处没有达到业主预期，业主可以向价格主管部门继续反映问题。

“中央明确要求一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求，请问我省在这方面采取了哪些措施？”吴女士打进电话咨询。

“我们加强与省级相关部门的沟通衔接，抓紧推进有关政策落地落细，今年以来省住房城乡建设厅重点采取了六个方面的措施，取得了一定成效。”一是抓部署，省住房城乡建设厅会同云南省地方金融监督管理局印发了《贯彻落实建立城市房地产融资协调机制文件的通知》，在全省对这项工作开展了部署；二是组专班，省住房城乡建设厅和云南省地方金融监督管理局成立了工作专班，16个州（市）也分别成立了由政府主要领导担任组长的工作组；三是列名单，把合规的房地产项目纳入白名单，进入白名单的项目将被优先推送给金融机构，加大融资力度；四是搭平台，我省搭建了政银企平台，每个项目都获得了一对一融资沟通服务；五是优流程，各个商业银行都建立了绿色审批通道，缩短了授信和放贷审批时间；六是稳预期，通过正面宣传引导，提振房地产市场的信心。

“我省把房企授信变为对项目授信，只要项目合规，不管是国有企业还是民营企业都可以获得贷款支持。”截至目前，我省白名单项目已有158个，其中140个项目共获得银行授信325亿元，90个项目已经获得135亿元贷款，融资落地率达41.7%。我省贷款项目推送和最终授信比例在全国排名都比较靠前。