中共云南省委宣传部经济宣传处处长宗霞主持发布会
中共云南省委宣传部经济宣传处处长 宗霞：
女士们、先生们，新闻界的记者朋友们：
大家上午好！
欢迎大家参加云南省全面深化改革·推动高质量发展系列新闻发布会·玉溪专场发布。
党的二十大以来，玉溪市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述和考察云南重要讲话精神，认真落实省委十一届六次全会精神，落细落实省委“3815”战略发展目标，锚定滇中崛起增长极、乡村振兴示范区、共同富裕示范区的“一极两区”建设发展定位，以全面深化改革为玉溪高质量发展蓄势赋能、破局开路，奋力谱写了中国式现代化玉溪实践新篇章。
今天我们召开新闻发布会，邀请到了玉溪市的相关领导同志，向大家介绍玉溪经济社会高质量发展相关情况，共同见证玉溪在全面深化改革、推动高质量发展道路上的坚实步伐和取得的成效，并就记者朋友们关心的问题回答记者提问。
首先，我向大家介绍出席今天发布会的发布人，他们是：
中共玉溪市委副书记、玉溪市人民政府市长江华先生；
中共玉溪市委常委、玉溪市人民政府常务副市长段登位先生；
玉溪市人民政府副市长董金柱先生；
玉溪市发展和改革委员会党组书记、主任方灵先生；
中共新平县委书记程坤先生。
应邀参加今天新闻发布会的有驻滇新闻单位和省内各新闻媒体的记者朋友们，欢迎大家的光临！
今天的新闻发布会共有两项议程，下面，我们依次进行。
首先，有请中共玉溪市委副书记、市长江华先生发布新闻。
中共玉溪市委副书记、玉溪市人民政府市长江华发布新闻
中共玉溪市委副书记、玉溪市人民政府市长 江华：
女士们、先生们，媒体朋友们：
大家上午好！
很高兴与大家分享玉溪全面深化改革、推动高质量发展的具体实践。首先，我代表玉溪市委、市政府，向媒体朋友和社会各界长期以来对玉溪的关心支持，表示衷心感谢！
碧玉清溪，人杰地灵。玉溪是一座敢闯敢试、敢为人先的城市，也是一座在改革大潮中迅速成长起来的城市。党的十八大以来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，推动全面深化改革从立柱架梁到全面推进、再到系统集成，为高质量发展注入强劲动力。十余年来，全市新增国家和省级授权改革试点284项，自行探索改革试点89项。2023年，全市生产总值达2564.8亿元，工业增加值近1000亿元（964.3亿元），人均生产总值超11万元、居全省首位，城镇化率、城乡居民人均可支配收入居全省第2。十年砥砺前行，我们奋力将改革“任务书”逐步变为高质量发展“实绩图”，城乡面貌焕然一新，民生幸福不断升温。
这些年，我们向“新”而行、以“质”致远，创新发展动力更强。聚焦“三大经济”“四个突破”，建立乡镇（街道）和园区抓经济促发展、文体旅融合发展等新机制，推动10个制造业全产业链专班向“4+1+1”深化拓展，营商环境、园区经济等排名全省前列。持续擦亮国家创新型城市名片，培育国家和省科技型中小企业1405户、高新技术企业216户，2023年全社会研发经费投入48.4亿元，居全省前列。在创新驱动下，“两壮”产业加装“新引擎”，玉溪卷烟厂就地技改搬迁项目即将竣工，总投资212亿元的绿色钢城拔地而起，实现了装备先进化、产品高端化、生产绿色化、排放超低化；“两新”产业按下“加速键”，生物医药产业产值实现3年倍增，新能源电池产业仅用1年时间，完成从电芯、隔膜到正负极材料的全产业链布局。近3年，全市累计完成工业投资722亿元，“大抓产业、主抓工业、狠抓制造业”的氛围日渐浓厚。
这些年，我们统筹推进乡村振兴和新型城镇化，协调发展合力更实。以工业化理念谋划发展农业，推进传统农业向现代农业突破发展，建成现代农业基地779个，现代设施农业面积28.8万亩，基地化率达31%。积极开展农村产权流转交易规范化、集体经营性建设用地入市等试点，探索建立以城带乡、联农带农等利益联结模式，114个村集体经营性收入超100万元，城乡居民收入差距缩小至2.28:1、优于全国全省平均水平（全国2.39、云南2.66）。新型城镇化向纵深发展，紧盯中心城区“双百”、县城“双十”目标，以轴线和片区打造逐步拉开城市框架，建成区面积扩展到79.3平方公里，先后荣获国家园林城市、国家智慧城市、国家卫生城市、国家节水型城市等称号，每年吸纳超4万农业转移人口进城落户，城市承载力、宜居性和包容度极大提升。
这些年，我们全力守护好绿水青山，绿色发展底色更重。始终牢记“国之大者”，全面贯彻习近平生态文明思想，把绿色发展列为全市“三大核心战略”之首，以生态文明体制改革作为美丽玉溪建设重要抓手，完成120多项改革任务。围绕蓝天、碧水、净土三大保卫战，强化多污染物协同控制和区域污染协同治理，公众生态环境满意度提升到93.12%，玉溪的山更绿、水更清、环境更优美。我们紧扣提升生态系统多样性、稳定性、持续性，划定生态保护红线3861.63平方公里，构建以国家公园为主体的16个自然保护地，湿地、自然湿地保护率均居全省第一。久久为功打造“三湖”生态圈，精准推进“三治一改善”，探索实施“五位一体”湖外水资源循环利用综合性工程，全力推进水质持续改善。践行“两山”理念，积极探索玉溪特色实践模式，进一步完善体制机制、护好绿水青山、培育绿色动能，全域开展生态产品价值核算。如今，以抚仙湖、哀牢山为代表的玉溪山水风光旖旎、游客如织，以高品质生态环境支撑高质量发展的基石更加牢固。
这些年，我们发挥中老铁路“黄金通道”效应，开放发展活力更足。持续深化开放型经济体制改革，统筹推进大项目、大通道、大物流、大产业、大市场建设。中老铁路国际货物列车常态化开行，昆玉铁路扩能改造、大化产业园区铁路专用线等工程加快推进，17个中老铁路沿线省级重点项目投资完成率达72.6%。钢铁、磷化工等出口导向型产业集群加速聚集，绿色钢材出口专列首发，工业品出口占比超过农产品，出口产品拓展至28类114种。目前，贸易往来扩大到“一带一路”沿线、欧洲等80多个国家和地区，海关属地业务量居全省第1，跨境电商、AEO认证实现零突破，成功入选国家现代流通战略支点城市。玉溪在“大循环、双循环”中的嵌入度、贡献度和价值链地位逐渐显现，以高水平开放推动高质量发展的前景更加光明。
这些年，我们坚持以人民为中心，共享发展本色更亮。始终做到民生保障只增不减，支出占比达79.3%。聚焦群众关心关注的教育、医疗、就业、住房、“一老一小”等民生领域，全力以赴补短板强弱项，在全省率先启动全域义务教育优质均衡创建，扎实推进国家公立医院改革与高质量发展示范项目，入列全国公共就业创业服务示范创建城市，老旧小区改造经验两次列入住建部可复制可推广目录在全国推广。聚焦群众文化获得感提升，纵深推进文体旅融合发展，深入讲好“聂耳和国歌”的故事，“同唱一首歌、同为一家人”奏响民族团结奋进的时代强音，成功打造足球联赛热门主场，带火了“有一种叫云南的生活，用运动打开别样的玉溪”。
发展出题目，改革做文章。新征程上，我们将深入贯彻党的二十届二中、三中全会精神，按照“主动想”“扎实干”“看效果”的抓工作“三部曲”，以更加强烈的改革精神、更加务实的改革举措，全力走好高质量发展之路，为谱写中国式现代化云南篇章贡献玉溪力量。
我先介绍这些，谢谢大家！
宗霞：
谢谢江华先生。
从健全“两壮”“两新”全产业链发展机制到加快构建文体旅融合，从健全高原特色农业支撑体系到发展壮大园区经济，从持续深化开放型经济体制改革到促进民营经济高质量发展机制，从健全新质生产力发展机制到打造一流的营商环境，玉溪在高质量发展大道上迈出了坚实的步伐。
接下来把时间留给现场的记者朋友，请大家提问，提问前请先通报所在的媒体机构。
中国商报记者现场提问
中国商报记者：
抓经济促发展工作是一项系统工程，需要凝聚和调动各级各部门的力量，请问，玉溪市在构建抓经济促发展工作体系方面有什么创新举措？谢谢。
宗霞：
这个问题请中共玉溪市委常委、玉溪市人民政府常务副市长段登位先生给大家作一个回复。
中共玉溪市委常委、玉溪市人民政府常务副市长段登位答记者问
中共玉溪市委常委、玉溪市人民政府常务副市长 段登位：
习近平总书记在党的二十届三中全会上强调，要进一步解放和发展社会生产力，激发全社会内生动力和创新活力。玉溪市委、市政府坚持把全市上下共谋经济、共抓发展作为落实省委“主动想”“扎实干”“看效果”抓工作“三部曲”的关键一招，市委、市政府主要领导带头研究推动、带头督促落实，聚焦“固定资产投资、一般公共预算收入、企业和四上企业、农业基地”四项工作重点，建立市委、市政府领导包保、5家市级牵头部门统筹协调、54家市级和中央、省驻玉单位挂包联系、9个县（市、区）和75个乡镇（街道）共同发力的市、县、乡、村、组抓经济促发展工作机制。经过一段时间努力，全市干部经济治理的能力显著提升、综合素质明显增强、精神状态由内而外发生蜕变，主要是解决好五个问题：
第一，解决好工作合力凝聚不够的问题。按照扩权、赋能、减负的工作要求，推动一切资源力量向基层倾斜、向乡镇（街道）集中，市级挂联领导和单位多轮次深入乡镇（街道）与基层同题共答，千方百计帮助基层解决困难问题。比如，制定出台《玉溪市2024年市预算内前期工作经费实施细则》和《进一步加快现代农业产业基地建设工作措施》等文件，安排前期工作经费激励乡镇（街道）“骏马”多拉快跑，形成比学赶超、奋勇争先的浓厚氛围。
第二，解决好项目谋划推进不快的问题。坚持市县乡项目储备共谋、项目进度共推、要素保障共抓，构建投融建管营全生命周期闭环的项目工作体系。比如，新平县扬武镇全力服务保障好重大项目建设，总投资12亿元的正大钢管有限公司年产260万吨钢管项目，从开工到第一条生产线建成仅用时110天，刷新了重点项目建设的“玉溪速度”。
第三，解决好理财治税能力不足的问题。针对乡镇（街道）干部理财治税能力不强的问题，坚持树立大抓税源培植的鲜明导向，引导乡镇（街道）干部主动学经济、学财税、学政策、谋发展，千方百计管好“家产”、壮大“家业”。比如，江川区安化乡认真履行协税护税职责，积极宣讲税收政策，督促符合条件的外地报验单位及时到税务部门进行登记，一般公共预算收入实现大幅增长。
第四，解决好经营主体弱而不强的问题。坚持把企业和“四上”企业培育作为支撑经济发展的基础和关键，全面盘清辖区“基本账、单位账、税源账、资产账、企业账”即“五本账”，遍访企业送政策、送温暖、送服务、解难题，帮助企业做大做强。比如，红塔区春和街道积极培育扶持辖区内蔬菜配送企业发展壮大，帮助企业协调解决基地、订单、市场等难题，2024年销售额预计将超过8000万元，实现企业发展、群众增收。
第五，解决好农业产业链条不长的问题。坚持用工业化理念谋划现代农业突破发展，全市农业基地由少变多、由小变大，种、产、销、加工一体化发展格局初步形成。比如，江川区九溪镇通过市场化方式将辖区内1500亩草莓委托大型商贸企业收购代销，有效帮助农户解决销售难题，延伸了产业链条，造福了当地群众。
下一步，我们将在省委、省政府领导下，锚定“3815”战略发展目标，着力壮大“三大经济”，始终坚持“六个大抓”，扎实开展稳增长解难题优环境百日攻坚行动，进一步优化完善抓经济促发展工作机制，以实际行动持续深化“玉溪之变”，奋力谱写好全省经济社会高质量发展的玉溪篇章。谢谢！
宗霞：
谢谢段登位先生。
共谋经济，共抓发展。在五个方面存在问题上出实招、谋实效，以实际行动持续深化“玉溪之变”，推动高质量发展。
文旅头条记者现场提问
文旅头条记者：
我们知道6日晚，云南玉昆队冲超成功，三年多时间完成“三级跳”。今年以来，作为中甲联赛云南唯一主场的玉溪持续火爆出圈，“看足球到玉溪”的聚集效应已经凸显，玉溪文体旅从事业到产业再到资源和市场的融合，均呈现出良好的态势。请问玉溪在文体旅融合发展方面做了哪些工作，下一步有哪些具体的举措和打算？
宗霞：
这个问题请玉溪市人民政府副市长董金柱先生给大家作一个回复。
玉溪市人民政府副市长董金柱答记者问
玉溪市人民政府副市长 董金柱：
感谢记者朋友提问。山湖相拥的自然风光、深远厚重的历史底蕴、浓郁多彩的民族风情，是玉溪的特色也是优势所在，文体旅融合有基础、有潜力，在省运会成功举办以后，市委市政府坚持打造聚集效应，以“看足球到玉溪”为契机，及时推动文体旅“新赛道”建设，近期我们进行了一些探索：在体制机制上，我们整合部门资源和力量，建立了文体旅融合发展联席会议制度，制定了行动方案，为文体旅融合发展营造良好环境；在具体举措上，坚持把文化符号、文化故事纳入路线设计，我们推进体育赛事进景区、进街区、进商圈、进村寨、进公园，把赛事资源与文旅资源串联衔接，将文化交流活动和体育赛事举办地向景区、公园、商业中心、湖泊湿地等拓展，策划推出了高鲁山越野跑、易门县绿汁镇72道拐自行车爬坡赛等系列活动，在国庆节期间我们还举办了玉溪马拉松赛事，再次燃动全城，吸引了国内外1万余名跑友参加，增强了玉溪城市活力、宣传了玉溪城市品牌形象，带动旅游消费约7000万元。今年1—8月，全市共举办各类赛事活动243场次，接待国内游客3600万人次，同比增长15%，实现旅游花费405亿元，同比增长24%；社会消费品零售总额增长5.5%，居全省前列。赛事经济已经成为玉溪市当前的一个品牌、一张名片，呈现出良好的效果。
下一步，我们将以“业态塑城、场景营城、文化兴城”为目标，坚持以文塑旅、以旅彰文、以体促旅，以业态创新发展做优融合产业链，坚持“爆点”引流与常态引流相结合，打造bet体育赛事_365体育手机版app下载-直播官网推荐的“旅游+”“+旅游”等新产品新业态，推动文体旅“融”出大流量、“合”出新价值，重点建强五个一批：一是建强一批基地阵地。加快建设聂耳和国歌传习中心、全国亚高原训练基地、全国知名高原自行车训练基地、元江低海拔训练基地等一批文化阵地和体育训练基地。二是打造一批品牌活动。重点打造合唱展演、音乐节等品牌文化活动；江川“开渔节”、元江哈尼族十月年等群众性的体育文化活动；足球、篮球、铁人三项等观赏性体育赛事品牌活动；马拉松、自行车、户外运动、休闲垂钓等参与性体育赛事品牌活动。三是推出一批精品线路。策划推出“跟着演出、赛事游玉溪”品美食、赏民俗、去观展、享民宿以及徒步玉溪、骑行玉溪、自驾玉溪、探秘玉溪8大精品路线。四是提升一批消费场景。新增一批以文体旅融合业态为主题的高品质A级景区，联动夜间文旅消费聚集区丰富经济消费活动。组合营销“吃、住、行、游、购、娱”产品，探索建立经营主体与市场主体客源共享、利益共享、品牌联动的新模式、新机制。五是培育一批市场主体。培育引进一批具有较强实力和竞争力的文体旅企业参与全市文体旅资源开发，发展细分领域的“专精特新”企业。
刚才记者朋友提到中甲联赛，云南玉昆队已经提前四轮冲超成功，在这里也真诚邀请各位朋友来玉溪看球赛、观美景、品美食，共同体验有一种叫云南的生活，谢谢。
宗霞：
谢谢董金柱先生的邀请。到玉溪看足球，去体会足球的火爆和激情，去体会体育运动的拼搏和竞技，去体会玉溪文体旅融合“新赛道”的动人交响，用运动打开别样的玉溪。
请记者朋友继续提问。
中国日报记者现场提问
中国日报记者：
请简要介绍一下今年以来，玉溪开放型经济发展的具体情况以及后续还有哪些令人期待的发展动向。谢谢。
宗霞：
这个问题请玉溪市发展和改革委员会党组书记、主任方灵先生给大家作一个回复。
玉溪市发展和改革委员会党组书记、主任方灵答记者问
玉溪市发展和改革委员会党组书记、主任 方灵：
感谢记者朋友的提问，也感谢您对玉溪开放型经济发展工作的关心和关注。为全面贯彻落实党的二十届二中、三中全会精神和省委十一届六次全会的部署要求，玉溪市抢抓发展机遇，聚焦经济体制改革，全力推动开放型经济高质量发展。今年1-8月，全市外贸进出口额35.68亿元，同比增长15.4%，排名全省第四，较去年同期上升12个位次。当前的进展和取得的成效主要体现在以下4个方面：
一是统筹协调，开放机制日益完善。市委、市政府将开放型经济高质量发展纳入重大改革事项高位推进，建立健全上下贯通、横向协同的联席会议机制，制定推动开放型经济高质量发展实施方案，实施“8大行动、23项措施”，建立起一套闭环工作体系，凝聚了抓改革、促开放的工作合力，为开放型经济高质量发展提供强劲动力。
二是聚焦物流，开放通道不断拓展。紧抓入选国家现代流通战略支点城市契机，以冷链物流、粮食仓储、装备制造、矿冶配套为重点，在中老铁路三个重要货运站研和、化念、甘庄周边布局物流枢纽项目，加快建设玉溪（生产服务型）国家物流枢纽。截至目前，玉溪市列入中老铁路三年行动计划的8个通道能力提升和物流枢纽建设项目预计完成投资23.72亿元。玉溪铁路海关监管作业场所项目建设持续推进，公用型保税仓库设立获批，玉溪海关元江工作站出口农产品集中查验作业场正式投用。玉溪跨境电子商务有限公司在全省非跨境电商综试区开展首单跨境电商业务。8月23日常态化开行玉溪中老铁路国际货物列车，从研和站到泰国运营时效仅为3天，相较于从昆明发运，一个货柜可节约成本2000-3000元，已累计发送货物2.4万余吨。今年1-8月，铁路运输进出口13.51亿元，同比增长117.1%，占全市进出口37.86%，物畅其流的便利化措施落地见效。
三是促稳提质，开放产品优势凸显。大力提升农业基地服务开放型经济水平，引导市场主体主动申请种植基地海关备案和生产企业海关备案，海关认定农产品出口备案基地已达144个。获批省级农产品出口试点，建成出口农产品质量安全示范区1个，成功申报1个国家级、5个省级外贸转型升级基地。2023年，全省通过中老铁路出口的蔬菜、水果、花卉，玉溪企业占比达到90%。同时，大力实施工业品进出口优结构行动，扩大工业品进出口规模，在通关便利化、海关AEO高级企业认证等方面给予帮扶，玉溪沃森生物科技有限公司成为全省首家生物医药海关AEO高级认证企业。全市工业品进出口额超过农产品、占比为65∶35，出口的工业品近32个大类，成为对外贸易的新增长点。
四是真诚服务，开放主体持续壮大。今年来，玉溪市注重外贸经营主体的培育，对123家重点对外经贸合作和外商投资企业进行“一对一”帮扶，全力以赴保障要素供给，鼓励企业提升外贸自营能力，引导bet体育赛事_365体育手机版app下载-直播官网推荐企业千方百计开拓海外市场。全市共有国际货物运输资质企业20户，国家A级物流企业13户、全省排名前列。全市116户企业持续开展进出口业务，与全世界56个国家地区建立贸易往来。41户企业对外投资备案项目49个，涵盖13个国家和地区，投资总额达2.56亿美元。
下一步，玉溪市将锚定省委“3815”战略发展目标，落实好中老铁路三年行动计划，高标准申建国家物流枢纽，高质量发展国际物流商贸，高价值打造产业贸易品牌，坚定开放的决心、优化开放的举措、保持开放的态势，努力为云南建设南亚东南亚辐射中心、奋力谱写中国式现代化建设的玉溪篇章作出更大贡献，谢谢。
宗霞：
谢谢方灵先生。通过落实中老铁路三年行动计划，高价值打造产业贸易品牌，创新区域合作发展模式等一系列的措施，玉溪把握重大机遇，持续地推动深化发展改革。
请记者朋友继续提问。
云南网记者现场提问
云南网记者：
据了解，玉溪市新平县在着力把资源优势转化为发展优势方面做了大量卓有成效的工作。想请问一下程坤书记介绍一下，在大力发展资源经济、园区经济方面，新平县具体做了哪些工作、取得了怎样的成效，下一步有何打算？谢谢。
宗霞：
这问题有请中共新平县委书记程坤回答。
中共新平县委书记程坤答记者问
中共新平县委书记 程坤：
感谢这位记者对新平的关注。大力发展资源经济、园区经济、口岸经济是省委一以贯之学习贯彻习近平总书记对云南重要指示要求的实践成果，也是实现经济高质量发展的主攻方向和打造综合优势的重要途径。新平县紧紧围绕省委一体推进“三大经济”的决策部署，全面落实市委“四个突破”工作要求，把资源高效利用与推动产业发展深度融合，充分发挥园区“主战场”作用，加快矿冶资源、生物资源优势转化为绿色产业集群优势，努力推动新平成为全市县域经济重要增长极、全省矿冶经济重要支撑点。2023年，全县实现国内生产总值279.6亿元，在全省129个县区中排第26位，在全省29个自治县中排第1位，新平产业园区实现规模以上工业产值414亿元，在全省89个开发区中排第8位。
一是全面盘清资源底数，明确主攻方向。算好乡镇辖区“五本账”，实现园区情况“一口清”，全面摸清“家底”，推动形成乡镇、部门、园区抓经济促发展同频共振、竞相迸发。比如，戛洒镇建立镇级农业基地信息库，对辖区内92户农业基地基础情况进行摸排，探索出覆盖全县、辐射全市的“线上线下一体化柑橘结算中心”发展路径；水塘镇梳理出18个工作切入点，将基本账、单位账、税源账、企业账、资产账这“五本账”融入到工作进程中；产业园区建立完善钢铁、浆纸两条产业链图谱，锁定打造“一主三辅”产业体系的目标。全县以铁、铜矿石储量居全省前3、年采矿规模1679万吨、年粗钢产能268万吨，柑橘种植面积全省第1、核桃、竹子种植面积、产量全市第1、中国最大的花腰傣聚居地等资源为发展底气，坚定“云南省绿色矿冶集聚区、高原特色现代农业示范区、中国花腰傣文化旅游目的地”的发展定位，加快推动“资源换产业、资源换市场”在新平落地生根。
二是链式推动产业集群，抢抓发展机遇。树牢“全市只有一个园区，这个园区叫玉溪”的理念，以链式思维推动产业发展。优化产业布局，打破县域限制，将峨山县化念镇与新平县扬武镇合力打造为新平产业园区绿色钢城片区，推进仙福铁路专用线建设，积极把握中老铁路沿线开发机遇，主动融入“两壮两新”产业发展格局。统筹谋划项目，开展钢铁行业“上游保供应、中游调结构、下游延应用”全链发展行动，实施“4+N”重点工业项目建设大会战，谋划钢铁延伸及配套项目22个，计划总投资58.6亿元；实施轻工行业建链、其他行业补链行动，谋划轻工及新能源新材料项目11个，计划总投资17.6亿元，积极抢抓光伏、风力、储能等新能源发展机遇，布局风电装机规模20万千瓦，光伏装机规模121.05万千瓦；整合辖区内多个乡镇丰富的森林资源，实施“林权贷”“竹林贷”等项目，累计获得贷款资金支持7亿元。开展精准招商，精准制定招商路线图，围绕钢铁产业链，配套实施焦化项目，引入正大制管、神龙冷轧板等重点项目，回引泰达聚钢等“供应链”企业回新。2024年，1-8月，全县利用省外国内产业资金19.1亿元，签约工业类产业项目6个，计划总投资18亿元。
三是聚焦项目强化保障，抢跑发展赛道。优化管理体制机制，实行“管委会+事业单位+企业”扁平化管理模式，理顺权责关系，建立园区党工委主要领导集中月调度机制。强化项目协调跟办，建立“部门联席协调商办+项目服务专员跟办”和“一个项目、一个县级领导、一张清单、一抓到底”的“四个一”工作机制，形成工作调度、问题收集、会商交办、解决反馈工作闭环。比如，园区和扬武镇采取“双保姆”服务模式，推动正大制管项目实现一年内完成签约、开工、一期投产，跑出了重点项目建设的“新平速度”。加快完善园区基础设施，实施概算总投资6.2亿元的绿色钢城片区基础设施建设项目，开展水、电、路、气、网建设及场地平整、搬迁安置等工程。将园区基础设施建设项目申请纳入到省市重点项目盘子，目前，已申报到位省级预算内资金5000万元。营造优渥营商环境，主动靠前服务，实行“办理流程、‘帮代办’服务”预告知制，推动仙福100万吨钢焦化项目用地以工业项目“标准地”方式出让，在全市率先实现“标准地”供应零的突破，邀请省市行政审批部门实地加强事前指导，最大限度压缩办理时限。
下一步，新平县将深入学习贯彻党的二十届二中、三中全会精神，认真落实好省、市部署要求，按照“主动想”“扎实干”“看效果”的抓工作“三部曲”，把壮大资源经济、园区经济作为发展产业的重要思路和方法，全力推动新平县域经济高质量发展取得更大成效。
诚邀媒体记者朋友们走进新平，深入了解，谢谢。
宗霞：
谢谢程坤先生。充分发挥园区主战场的作用，加快矿冶资源、生物资源优势转化为绿色产业的集群优势，努力推动新平成为县域经济重要的增长极和全省矿冶经济的重要支撑点。我们对新平充满了期待。
请记者朋友继续提问。
云南日报记者现场提问
云南日报记者：
刚才在各位领导的介绍下，我们对玉溪市全面深化改革推进高质量发展的几个方面有了一个详细的了解。请问，接下来玉溪市将如何以深化改革为动力，全力谋划冲刺第四季度？谢谢。
宗霞：
这个问题请玉溪市长江华先生给大家作回复。
江华：
感谢这位记者朋友的关注。在党的二十届二中、三中全会精神引领下，云岭大地吹响了以进一步全面深化改革奋力谱写中国式现代化云南篇章的时代号角。玉溪市把“主动想”作为一切工作的出发点，用“扎实干”推动改革任务落地落实，以“看效果”检验改革的实际成效和成果，我们将抢抓今年最后三个月，全力以赴稳增长、提质量、增效益，千方百计转方式、调结构、增动能，坚定不移完成全年经济社会发展目标任务，主要有以下4方面打算。
一是围绕“两壮两新”打造工业经济强支撑。今年以来，玉溪市坚持大抓产业、主抓工业、狠抓制造业，推进制造业全产业链专班深化拓展，“两壮两新”产业韧性持续增强。四季度，我们将充分发挥“4+1+1”制造业全产业链专班统筹和园区主战场作用，推动在建项目倒排工期一批、在谈项目签约一批、重大项目谋划一批。以绿色钢城建成为契机加速延链补链强链，持续推进正大制管260万吨钢管制造、仙福100万吨焦化建设、神龙200万吨金属基复合材料等总投资90.4亿元的10个项目建设。确保恩捷16亿平方米锂电池隔膜生产线、太标42万吨合金钢、红云制药（云南）智慧生物医药生产基地等项目顺利推进，实现红塔集团玉溪卷烟厂就地技改项目试运行，玉溪卷烟厂复烤车间技术升级改造项目投产。同时，紧盯新能源电池、生物医药等产业发展态势，全方位提升玉溪产业与全省优势产业的耦合度、嵌入度，力争四季度工业经济对全市大局形成更强支撑。
二是坚持“对外开放”打造“开放型经济”新变量。今年以来，我们重点提升产业与周边国家产业链、供应链的嵌入度，着力释放中老铁路“黄金通道”效应，元江甘庄海关查验场所正式开展业务、向老挝万象发行常态化列车，今年上半年铁路外贸量占比达51%，铁路运输首次超越公路，工业品出口占比超过农产品。1—8月全市外贸进出口总额增长15.4%，四季度，我们将巩固扩大这一良好态势，加快中老铁路沿线综合开发建设，推动研和、化念、元江站国际物流园及大化园区铁路专用线、昆玉铁路扩能改造等重大项目建设，加快建成玉溪铁路海关监管作业场所，全力推进现代流通战略支点城市建设。不断提升外贸进出口水平，扩大老挝铁矿石等原材料“引进来”，支持钢铁、农业、物流等优势企业和产品“走出去”，确保年底外贸进出口总额增长20%以上。
三是推动“文体旅融合”打造社会消费新增量。今年以来，我们坚持业态塑城、场景营城、文化兴城，打造了云南玉溪高原体育运动中心、澄江帆船运动基地、元江滑翔伞飞行营地等一批体育训练和户外运动基地群，策划举办“7·17聂耳和国歌”音乐文化系列活动、“7·27”香港明星足球队玉昆足球嘉年华、“2024玉溪马拉松”等系列文体旅活动，以“看足球到玉溪”聚集效应呈现为契机，全力推动文体旅“新赛道”建设。四季度，我们将坚持融合多元业态，加大玉昆足球赛事引流力度，推进体育赛事进景区、进街区、进商圈，举办国际级帆船、自行车、马拉松等赛事，全力挖掘扩大文体旅融合发展消费“增量”。
四是以乡镇（街道）和开发区抓经济促发展激活发展动力。今年以来，我们坚持从底层逻辑出发，健全完善乡镇（街道）和开发区抓经济促发展考核评价系列工作机制，盘清乡镇（街道）资源资产“五本账”，推动形成市县乡村组五级协调联动、各级各部门齐抓共管的工作格局。四季度，我们将紧紧围绕抓固定资产投资、抓一般公共预算收入、抓企业及“四上”企业培育、抓农业基地建设，更好调动各方积极性，充分发挥市级包保、“乡呼县应”、乡村联动机制效应，帮扶指导乡镇（街道）找资源、盘资产、变资金，以强烈的遵循意识锚定目标心无旁骛抓发展，提升基层干部抓经济、懂经济的能力本领，最大限度把村的资源、镇的特点、县的优势发挥出来，努力实现玉溪经济增长、干部成长、群众增收、社会稳定同频共振。
同时，我们将牢牢抓住全国、全省重大政策机遇，继续谋划好“十五五”及针对中央预算内资金、专项债资金、超长期特别国债资金、消费品以旧换新、设备更新等政策的项目，坚持改善营商环境，着力扩大有效投资，加强市场主体培育，推动项目持续落地，扎实做好风险隐患防范化解等工作。
玉溪将乘改革之势、持改革之力，以钉钉子精神抓实抓细各项改革任务，推动党中央决策部署及省委、省政府工作要求落地见效，努力交出全年经济社会发展满意“答卷”。谢谢。
宗霞：
谢谢江华先生。
每一项改革措施都将转化为改革的动力，每一个领域都会成为改革的主战场，我们也期待着玉溪在冲刺四季度的征程中接续奋斗、再创佳绩。
今天发布会的记者提问环节到此结束，感谢记者朋友的提问，也特别感谢江华市长带领着他的团队通过发布让我们了解了玉溪市委、市政府在深化改革征程中的坚定足音，也让我们看到了玉溪上下齐心、凝心聚力，全力推动高质量发展所付出的不懈努力。同时也向我们展示了一座城市在抢抓机遇发展、搭乘改革动风、坚定高质量发展过程中的担当与追求。改革未有穷期，发展永无止境。全面深化改革、推动高质量发展道路上，玉溪从未停下前进的坚实步伐。希望记者朋友踏上玉溪这片充满着开放包容、充满着活力与生机的热土，用手中的笔和镜头，记录玉溪的发展与变迁，将玉溪的奋进之声和发展故事传得更广、更远、更精彩。
今天的发布会到此结束，谢谢大家！
